Contrat Engagement Jeune, le nouveau dispositif qui veut lutter contre le phénomène des NEET

Le CEJ, qui remplace la Garantie jeunes, a pour objectif de favoriser l’emploi de 400 000 jeunes de 16 à 25 ans d’ici la fin de l’année. Un dispositif d’accompagnement très encadré assorti d’une allocation afin d’aider l’insertion des NEET – pour Not in Education, Employment or Training -, ces jeunes qui ne sont ni en études, ni en emploi, ni en formation.

A qui s’adresse ce dispositif d’accompagnement vers l’emploi ?

Le Contrat d’Engagement Jeune s’adresse à toutes les personnes âgées de 16 à 25 ans qui ne sont ni en formation ni en activité, jusqu’à 29 ans pour les personnes en situation de handicap.

Un accompagnement de six à douze mois (prolongé exceptionnellement jusqu’à 18 mois sous certaines conditions) sera proposé avec 15 à 20h d’accompagnement par semaine. En pratique, cela prendra la forme d’un suivi assuré par un conseiller dédié et « une mise en activité systématique » pour orienter le bénéficiaire du CEJ vers l’emploi : service civique, stage, immersion en entreprise, ateliers pros, etc.

En contrepartie de cet engagement, les plus précaires d’entre eux pourront bénéficier d’une allocation pouvant aller jusqu’à 500 euros par mois maximum. Les mineurs seront ainsi indemnisés 200 euros par mois, les majeurs soumis à la première tranche du barème d’imposition - ou rattachés à un foyer fiscal équivalent- pourront percevoir 300 euros tandis que les majeurs non imposables ou rattachés à un foyer fiscal non imposable pourront toucher le revenu maximal.

Cette allocation ne sera pas cumulable avec le RSA ou la prime d’activité et sera réduite en fonction des nouvelles sources de revenus (indemnités chômage, maladie ou stage). Pour bénéficier du dispositif, les jeunes concernés doivent prendre contact avec leur conseiller Pôle emploi ou de la Mission Locale ou s’inscrire sur le site 1jeune1solution.fr.

Une « petite révolution » pour lutter contre le phénomène des NEET

Le contrat d’engament jeune se veut contraignant, s’inscrivant dans la logique de « devoirs et droits » voulue par Emmanuel Macron. En cas de manquement de la part du bénéficiaire du CEJ, comme une absence à un rendez-vous, des sanctions seront appliquées pouvant aller jusqu’à la suppression de l’allocation.

En effet, malgré les bons résultats de la Garantie jeunes en termes de taux d’emploi des jeunes (une hausse de 10 points selon une étude de la Dares), la Cour des comptes avait pointé du doigt le manque d’intensité du dispositif, dont l’accompagnement tendait à baisser après un mois d’encadrement auprès de la Mission Locale.

Pour y remédier, le dispositif du Contrat d’Engagement Jeune ne s’appuie plus seulement sur le réseau des Missions Locales mais aussi sur celui de Pôle emploi qui, grâce à 1660 conseillers dédiés, a pour objectif d’accompagner 100 000 jeunes par an. « C’est un droit ouvert, il n’y a pas de quotas. On fait confiance au conseiller pour apprécier si le CEJ est adapté au jeune devant lui », a ainsi précisé Elisabeth Borne.

Avec un taux d’encadrement inédit d’un conseiller pour 30 jeunes, le directeur général de Pôle emploi évoque même une « petite révolution ». La Mission Locale avance, quant à elle, le chiffre de 40 000 à 60 000 jeunes accompagnés dès le mois de mars.

Le but du dispositif est de lutter contre le phénomène des NEET (Not in Education, Employment or Training : ni en emploi, ni en études, ni en formation). Fin 2021, la part de NEET était de 1,5 million chez les jeunes de 15 à 29 ans en France (près de 12%), soit l’un des taux les plus élevés d’Europe. Reste à savoir si un dispositif aussi contraignant que le CEJ permettra de lutter contre ce phénomène de décrochage.

Crédits photo : a4stockphotos/adobe stock.com