Aides à l'embauche : après les contrats aidés, découvrez les parcours emploi compétence (PEC)

Mardi 16 janvier dernier, les contrats aidés étaient définitivement enterrés. Pour rappel, ce dispositif avait été mis en place pour permettre aux personnes les plus éloignées de l'emploi d'être embauchées au sein de structures publiques ou privées, pour une durée limitée, et moyennant une subvention de l’État. Les contrats aidés devaient être un tremplin vers une réinsertion durable sur le marché du travail.

De gros doutes sur leur efficacité

Le nouveau gouvernement Macron, et en particularité Muriel Pénicaud, la ministre du Travail, a rapidement émis des doutes quant à la réelle efficacité de ces contrats, jugeant qu’ils ne remplissaient par leur objectif principal d’insertion durable dans l’emploi. De nombreuses critiques ont été émises sur leur aspect précaire, les personnes concernées enchaînant les contrats pour ensuite retourner au chômage.

Fini les emplois dans le privé, seuls le public et l’associatif sont désormais concernés

Mardi 16 janvier, le PEC est venu remplacer les 200 000 contrats aidés budgétés pour 2018. Rien de révolutionnaire, plutôt un « relooking ». Ce nouveau dispositif se veut plus ciblé. Désormais, ce n’est plus le chercheur d’emploi qui sera sélectionné, mais l’employeur. Une sélection beaucoup plus stricte qu’auparavant puisque seules les associations, les collectivités territoriales et les employeurs publics pourront y prétendre. Et là encore, pour embaucher une personne dans le cadre d’un PEC, il faudra prouver de son engagement à former de manière active et efficace les salariés en question. Dans leur rapport intitulé "Donnons-nous les moyens de l'inclusion", Muriel Pénicaud et Jean-Marc Borello, président du groupe SOS, leader européen de l'économie sociale et solidaire, ont détaillé quelques gages à apporter : « remise à niveau, pré qualification, période de professionnalisation, acquisition de nouvelles compétences ».

(Enfin) un suivi, un vrai

Autre nouveauté du PEC : la qualité du suivi de l’employé, qui sera plus intense. L’entreprise doit jouer son rôle d’accompagnant/apprenant et aider à la prise de poste en cas de besoin, mettre en place une évaluation des compétences du salarié, et l’aider à la construction de son projet professionnel ou dans sa recherche d’un autre emploi à l’issue du contrat. Pour mettre l’employeur face à ses responsabilités et mettre le salarié dans les meilleures dispositions, la ministre du Travail et le président du groupe SOS souhaitent d'ailleurs que l'entretien de demande d'aide au PEC soit signé par l’employeur, le salarié et Pôle emploi.

Un à trois mois avant la fin du PEC, un bilan sera également effectué (déjà obligatoire dans le cadre des contrats aidés, mais presque jamais réalisé) pour vérifier que l’entreprise a tenu ses engagements, et pour identifier les nouvelles compétences développées par l’employé au cours de la mission. Une étape importante qui lui permettra de les valoriser sur son CV en vue d’une prochaine candidature.

280 heures de formation pour 18 000 chercheurs d’emploi

Et ensuite ? Comment échapper à l’après PEC et éviter la spirale de la précarisation des contrats courts et du retour cyclique au chômage ? Sur ce point, Jean-Marc Borello veut mettre un point d’honneur à proposer un programme de formation aux personnes concernées. 50 millions d’euros seront consacrés aux bénéficiaires de ces contrats. Concrètement, 18 000 sortants d’un PEC pourraient, dans ce cadre, bénéficier d’une formation d’une durée de 280 heures.

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