Agente / Agent territorial

L'agent territorial est employé par la fonction publique territoriale (FPT). Ce métier regroupe dans les faits une grande variété de métiers différents pouvant être exercés auprès des conseils régionaux et départementaux, des communes et des établissements publics locaux. Il existe 54 cadres d'emploi dans la fonction publique territoriale, répartis entre huit filières : administrative, animation, culturelle, médico-sociale, police municipale, sapeurs-pompiers, sportive, et technique. À titre d'exemple de cadres d'emploi, on peut citer les rédacteurs territoriaux, les agents territoriaux spécialisés des écoles maternelles (ATSEM), les animateurs territoriaux, les conservateurs territoriaux de bibliothèques, les auxiliaires territoriaux de puériculture, ou encore éducateurs territoriaux de jeunes enfants. Les différentes fonctions d'un agent territorial peuvent donc recouvrir des métiers opérationnels ou de responsable, un emploi dans la sécurité, la gestion des ressources humaines, la petite enfance, la santé, l'éducation, etc.

De multiples diplômes mènent au métier d'agent territorial. Pour les postes de catégorie A, il pourra s'agir par exemple, d'une licence, d'un master ou d'un doctorat universitaire, d'un diplôme d'école d'ingénieur, ou d'un diplôme d'institut d'études politiques (IEP). Les postes de catégorie B seront accessibles avec un baccalauréat (général, technologique ou professionnel), ou avec un diplôme de niveau bac+2 (BTS). Pour les postes de catégorie C, il faudra souvent un CAP de la spécialité du poste. Un CAP accompagnant éducatif petite enfance se révèle judicieux pour devenir ATSEM.

La formation et le niveau de qualification requis pour devenir agent territorial dépendront des métiers effectués sous ce statut, et peuvent donc être très variés. Pour les postes de fonctionnaires accessibles sur concours, il existe néanmoins un niveau de qualification requis selon la catégorie présentée.
Les postes et concours de catégorie A sont accessibles avec un niveau bac+3 au minimum. Pour les postes et concours de catégorie B, il sera nécessaire d'être au moins titulaire du baccalauréat. Les postes et concours de catégorie C sont accessibles avec un diplôme de niveau CAP, BEP ou brevet des collèges.
Il est possible de devenir agent territorial sous le statut de contractuel, dans le cadre d'un recrutement temporaire, ou sous le statut de fonctionnaire (stagiaire puis titulaire). Dans ce second cas, le recrutement se fait sur concours. Les concours peuvent être externes, et ouverts à tous avec éventuellement des conditions de diplômes. Internes, les concours sont réservés aux agents publics, avec une condition d'ancienneté sous ce statut. Il existe aussi les “troisièmes concours”, ouverts aux personnes ayant une expérience professionnelle, associative ou politique. À savoir : certains postes de catégories C sont accessibles sans concours.

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Les missions de l'agent territorial sont variées et dépendent de la structure qui l'emploie. Selon la spécialité de son métier, il aura par exemple à remplir les tâches suivantes :

• Assurer la gestion administrative (comptabilité, communication, finances, ressources humaines, informatiques, etc.).
• Être responsable de jeunes enfants, de personnes âgées, en difficulté ou en situation de handicap.
• Préparer et servir des repas en restauration collective.
• Organiser des activités et des manifestations sportives.
• Entretenir et aménager des espaces verts ou des équipements collectifs (déchetterie, réseau des eaux, voieries, etc.).
• Soigner et mettre en œuvre des projets locaux de santé.
• Assurer la sécurité des personnes et des biens.
• Assurer la maintenance et l'entretien du patrimoine et des installations.
• Promouvoir les arts et la culture.

• Sécurité de l'emploi. Dès lors que vous êtes fonctionnaire, vous bénéficiez de la sécurité de l'emploi.
• Progression régulière du statut. Chaque agent bénéficie d'une progression de carrière égalitaire. Celle-ci s'appuie sur les années effectives d'exercice de son métier. Certains choisissent de passer les concours internes ou externes pour déployer plus rapidement leur carrière.
• Mobilité de fonction. En plus de s'exercer partout en France, concours internes et passerelles permettent à l'agent territorial de postuler à d'autres fonctions et métiers de la FPT.

• Les niveaux de rémunération sont souvent moins intéressants que dans le privé et les fonctionnaires peuvent connaître un gel de leur salaire.
• L'évolution de carrière est lente et accéder à un poste plus élevé exige alors de passer les concours internes.
• Les changements d'élus locaux peuvent influer sur le cadre de travail.

Les compétences de l'agent territorial dépendent de la fonction qu'il exerce, et il ne sera pas demandé les mêmes connaissances à un agent territorial spécialisé des écoles maternelles (ATSEM) qu'à un responsable des ressources humaines. Parce qu'il s'agit d'un emploi au service des citoyens, l'agent territorial devra néanmoins posséder des qualités communes à tous les métiers pouvant être exercés sous ce statut. Il faudra ainsi être rigoureux, bien organisé et avoir le sens du service public. L'agent territorial n'exerce en outre généralement pas son emploi seul et doit avoir des capacités à travailler en équipe. Beaucoup de métiers de la fonction publique territoriale s'exercent au contact du public. Dans ce cas, l'agent territorial devra avoir de bonnes capacités de communication et savoir faire preuve de pédagogie. Comme tous les métiers, enfin, celui d'agent territorial est impacté par la transformation numérique. Quelle que soit la fonction exercée, être à l'aise avec l'informatique s'avère de plus en plus souvent indispensable.

En début de carrière, un(e) Agent territorial peut prétendre à un salaire brut annuel compris entre 21 621 et 23 000 euros, ce qui équivaut à un salaire mensuel net entre 1 433 et 1 525 euros. Pour un profil plus confirmé, ce salaire peut atteindre 25 000 à 29 800 euros bruts par an, c'est à dire 1 657 à 1 976 euros nets par mois, ou plus, selon les circonstances.

L'agent territorial exerce ses fonctions au sein des collectivités locales des communes, départements ou régions de France. Sous les ordres de son supérieur hiérarchique, il réalise les missions qui lui sont confiées. Il exerce sur la base d'un horaire fixe organisé par cycles de travail. Les cycles de travail peuvent être calculés par semaine ou annuellement en fonction de la collectivité qui l'emploie et la nature de sa fonction. Les horaires mensuels sont de 35 heures. Si l'agent territorial dispose de nombreux droits, il est aussi soumis à des obligations de :

• Service.
• Obéissance hiérarchique.
• Se former dans le cadre de son statut.
• Discrétion professionnelle.
• Réserve.
• Désintéressement.
• Transparence et communication au public.

Tout manquement à ses obligations professionnelles peut entraîner des sanctions disciplinaires ou sa radiation.

Sous le statut de fonctionnaire, les agents territoriaux nouvellement recrutés ont d'abord le statut de stagiaire. Après cette période durant laquelle ils suivent une formation obligatoire, ils peuvent être titularisés.
L'agent territorial titulaire a deux possibilités d'évolution de carrière. La première est de bénéficier d'un avancement ou d'une promotion interne, sur la base de son évaluation annuelle, de son ancienneté, de son expérience ou de sa formation continue. Cet avancement peut se traduire par une augmentation de rémunération, de plus grandes responsabilités, ou par un changement de poste (changement de cadre d'emploi). La seconde possibilité est de passer un concours interne pour changer de cadre d'emploi.
Comme tout fonctionnaire, l'agent territorial a un droit à la mobilité. Il peut changer d'emploi au sein de sa collectivité, d'une autre collectivité ou d'une autre fonction publique en conservant son statut.

L'agent territorial exerce au sein des collectivités territoriales des communes, départements et régions et également pour les structures intercommunales comme les communautés de communes ou d'agglomération. Ils peuvent aussi travailler pour :

• Les établissements publics administratifs tels que les offices publics HLM ou les SDIS.
• Le CNFPT.
• Les coopératives de crédits municipaux.
• Les centres de gestions départementaux et interdépartementaux.