Thèse l'Appréhension Politique et Juridique de l'Action Publique en Matière de Multirisques Hydro-Climatiques sur le Continuum Ligérien les Défis de la Justice Socio-Spatiale H/F

Doctorat.Gouv.Fr

Établissement : Université de Tours École doctorale : Sciences de la Société : Territoires, Economie, Droit - SSTED Laboratoire de recherche : CItés, TERritoires, Environnement et Sociétés Direction de la thèse : Mathilde GRALEPOIS ORCID 0009000763450112 Début de la thèse : 2026-10-01 Date limite de candidature : 2026-05-29T23:59:59 L'enjeu de la thèse serait de mener une analyse des actions publiques en matière de multirisques hydro-climatiques. L'analyse de ces actions publiques permet d'étudier les politiques publiques, la conception des normes juridiques, et la réception de ces normes afin d'analyser la diversification des secteurs d'action publique intervenant dans ces domaines et les enjeux liés à leur coordination/articulation. Les travaux récents soulignent de nombreux obstacles : périmètres administratifs, échelles spatiales différentes, sectorisation traditionnelle des politiques publiques, conflits d'usage, acceptation des politiques de contrôles et de sanctions.
Le point de départ de la thèse, qui est de mener cette analyse des actions publiques en matière de risques hydro-climatiques, s'effectuera à l'échelle d'un continuum ligérien, c'est-à-dire sur un espace qui se fonde, non pas sur des circonscriptions administratives comme les communes ou les départements, mais sur un 'élément' vivant et fragile : la Loire. Nous appellerons continuum ligérien à la fois le corridor amont-aval de la Loire, et les interactions géographiques et physiques avec ses sous-bassins versants.
Face à de tels défis, les enjeux de solidarité territoriale sont cruciaux afin d'atteindre une atténuation des phénomènes et l'adaptation des territoires. Comme le soulignent les synthèses académiques sur le changement climatique (IPCC, 2023), il est urgent d'intégrer les dimensions sociales et spatiales des effets des politiques publiques, mais aussi d'accélérer l'intégration d'une participation ouverte aux options de transformation des territoires et d'intégrer au maximum toutes les communautés sociales dans les choix importants d'atténuation et d'adaptation climatique. Ces défis relèvent des concepts de justice distributive (quel territoire est touché par l'accélération des risques ? qui est protégé ? qui porte le coût de l'adaptation ou de l'atténuation ?) ; de la justice participative (les dispositifs de participation sont-ils effectifs, transparents ?) ; de la justice de reconnaissance (les savoirs et les représentations sociales sont-ils intégrés ?).
La thèse aura donc pour objectif de mener une analyse des actions publiques en matière de multirisques hydro-climatiques dans un contexte d'incertitude climatique. Les recherches seront axées sur la diversité de ces actions publiques en tenant compte des solidarités à construire à l'échelle d'un continuum ligérien. les multirisques hydro-climatiques (inondation, érosion, dynamique sédimentaire...) interagissent et impliquent des effets combinés qui impactent des territoires hétérogènes et fragilisent un grand nombre d'activités : espace urbain, terres agricoles, espaces naturels, infrastructures de transport, patrimoine culturel... L'enjeu de la thèse serait de mener une analyse des actions publiques en matière de multirisques hydro-climatiques. L'analyse de ces actions publiques permet d'étudier les politiques publiques, la conception des normes juridiques, et la réception de ces normes afin d'analyser la diversification des secteurs d'action publique intervenant dans ces domaines et les enjeux liés à leur coordination/articulation. Les travaux récents soulignent de nombreux obstacles : périmètres administratifs, échelles spatiales différentes, sectorisation traditionnelle des politiques publiques, conflits d'usage, acceptation des politiques de contrôles et de sanctions.
Le point de départ de la thèse, qui est de mener cette analyse des actions publiques en matière de risques hydro-climatiques, s'effectuera à l'échelle d'un continuum ligérien, c'est-à-dire sur un espace qui se fonde, non pas sur des circonscriptions administratives comme les communes ou les départements, mais sur un 'élément' vivant et fragile : la Loire. Nous appellerons continuum ligérien à la fois le corridor amont-aval de la Loire, et les interactions géographiques et physiques avec ses sous-bassins versants. A ce stade, les méthodes de collecte identifiées sont :
- l'analyse de la bibliographique francophone et anglophone ;
- l'analyse de documents : documents publics (rapports, plans, stratégies, schémas...), l'analyse de textes juridiques (directives, lois, règlements...), décisions des autorités administratives et judiciaires, revues de presse ... ;
- les entretiens d'enquêtes.
Selon le profil de la personne recrutée et de l'avancement de la thèse, les méthodes pourront évoluer pour répondre à la problématique soulevée spécifiquement par la thèse.

À l'échelle du projet de recherche, le continuum ligérien sera étudié d'Orléans à St-Nazaire. Quelques cas d'études seront retenus dans la Région Centre Val de Loire (à préciser selon le profil de la personne et de la problématique précisée de thèse avec la personne recrutée) parmi (1) des sites urbains denses, marqués par une forte densité d'activités et d'usages, comme Tours (Indre et Loire), Blois (Loir et Cher) ou Bourges (Cher) ; et/ou (2) des espaces peu densément urbanisés : bassin de l'Yèvre (affluent du Cher - Vierzon) ou la vallée de la Cisse (Amboise). L'objectif est de retenir des cas d'étude composés : (1) d'activités diverses (multifonctionnalité) : naturelles, agricoles, industrielles ; et soumis à plusieurs risques hydro-climatiques : érosion des berges, incision, coulée de boue, inondation (débordement et ruissellement), étiage... (multirisques).